В части объединения лицензий можно отметить следующее.
Объединение лицензий повлечет за собой изменение границ лицензионного участка одной из лицензии. В данном конкретном случае необходимо будет руководствоваться Постановлением Правительства РФ от 3.05 2012 г. №429 «Положение об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование»
Пункт 10 Положения устанавливает, что изменение границ участка недр в сторону его увеличения возможно в целях добычи того вида полезных ископаемых, который указан в лицензии на пользование недрами, и только при условии, если в отношении предлагаемой к включению в границы участка недр части недр не принято в установленном порядке решение о предоставлении в пользование по иным основаниям, установленным Законом Российск ой Федерации "О недрах".
Так как существует действующая лицензия на право пользования недрами в предполагаемых границах увеличения лицензионного отвода, до момента ее аннулирования, изменение границ лицензионного участка не представляется возможным.
Таким образом, для объединения лицензий требуется аннулировать одну из лицензий, а затем включить ее в лицензионный участок другой лицензии (при условии что объем запасов не превысит 20 процентов первой лицензии).
Такой подход, даже при выполнении условий, вряд ли будет целесообразен.